Preventie van mogelijke vervuiling in het algemeen
Producten waar de gemeente u mee kan helpen
-
Slopen van pand of woning, sloopmelding
Wilt u een gebouw of een deel daarvan gaan slopen, dan moet u dit in bepaalde gevallen melden bij de gemeente. Als er bij de sloop asbest wordt verwijderd moet u altijd een sloopmelding doen. Wordt er geen asbest verwijderd, maar komt er wel meer dan 10 m3 andersoortig sloopafval vrij, dan moet u ook een sloopmelding doen.
Het kan zijn dat u voor de sloop ook een omgevingsvergunning nodig heeft. Bijvoorbeeld als u een monument wilt slopen.
U hebt in het algemeen geen vergunning nodig om te mogen slopen. Gaat u slopen dan moet u wel meestal een melding doen. Soms kunt u zelfs slopen zonder dit te melden.
U bent verplicht een sloopmelding te doen in de volgende gevallen:
- bij de sloop komt 10 m3 of meer afval vrij
- bij de sloop wordt asbest verwijderd
Gaat u sloopwerkzaamheden uitvoeren aan een erkend monument of een pand in een beschermd stads- of dorpsgezicht? U moet dan een sloopmelding doen én een omgevingsvergunning aanvragen.
De sloopmelding doet u via het Omgevingsloket online. Als particulier kunt u de melding direct digitaal indienen met uw DigiD inlogcode. Als bedrijf heeft u voor de digitale aanvraag eHerkenning nodig. Hebt u ook een omgevingsvergunning nodig voor de sloop, dan kunt u de aanvraag hiervoor ook via Omgevingsloket online indienen. Dit kunt u tegelijk doen met de sloopmelding.
Doe de sloopmelding minimaal 4 weken voordat u met de sloopwerkzaamheden wilt beginnen. Soms kunt u ook uiterlijk 5 werkdagen van tevoren de melding doen. Dit kan in de volgende gevallen:
- U verwijdert als particulier hechtgebonden asbest tot een maximum van 35 m2.
- U voert reparatie- of mutatieonderhoudswerkzaamheden uit. Dit geldt alleen als de termijn van 4 weken tot onnodige leegstand van het gebouw leidt of het gebruiksgenot belemmert.
Nadat u de melding hebt gedaan, krijgt u van de gemeente een ontvangstbevestiging. Deze ontvangstbevestiging houdt niet automatisch in dat uw melding volledig is. Is uw melding niet volledig, dan krijgt u hiervan bericht en moet u een nieuwe melding doen. Is uw melding wel volledig, dan kan de gemeente voorwaarden stellen aan de sloopwerkzaamheden. Aan deze voorwaarden moet u zich houden.
Minimaal 2 werkdagen voordat u met de sloopwerkzaamheden begint, moet u dit melden bij de gemeente. Bent u klaar met de werkzaamheden? Meld dit ook bij de gemeente. Doe dit uiterlijk op de eerste werkdag nadat u de werkzaamheden afgerond hebt.
Bij de sloopmelding moet u de volgende gegevens aanleveren:
- naam en adres eigenaar van het te slopen bouwwerk
- naam en adres uitvoerder van de werkzaamheden
- kadastrale aanduiding
- de data en tijdstippen waarop de werkzaamheden plaatsvinden
- beschrijving van de wijze waarop werkzaamheden plaatsvinden
- gegevens over de vrij te komen afvalstoffen
Afhankelijk van de werkzaamheden hebt u verder een of meerdere rapporten nodig. Deze rapporten moet u samen met het meldingsformulier indienen. Het kan gaan om de volgende rapporten:
- een asbestinventarisatierapport opgesteld door een gecertificeerd asbestverwijderingsbedrijf: als u verwacht dat er asbest vrijkomt bij de werkzaamheden
- sloopveiligheidsplan: in verband met de veiligheid op de slooplocatie
- rapport van een akoestisch onderzoek: in verband met beperking geluidhinder
- rapport van een trillingenonderzoek: in verband met beperking hinder als gevolg van trillingen
4 weken na de ontvangstdatum van uw sloopmelding kunt u beginnen met de sloopwerkzaamheden. Dit mag alleen als u geen bericht hebt ontvangen dat uw melding niet in orde is. Hebt u een sloopmelding gedaan voor werkzaamheden die u uiterlijk 5 werkdagen van tevoren moest melden? Als u geen bericht hebt ontvangen dat uw melding niet in orde is, kunt u na 5 werkdagen beginnen met de werkzaamheden.
Krijgt u bericht dat uw melding niet in orde is? Doe dan een nieuwe sloopmelding die wel aan de eisen voldoet. De termijn van 4 weken geldt dan opnieuw vanaf de ontvangstdatum.
Hebt u ook een omgevingsvergunning aangevraagd? Dan geldt het volgende:
- De gemeente beslist binnen 8 weken na ontvangst van uw aanvraag of de omgevingsvergunning wordt verleend. Deze termijn kan met 6 weken worden verlengd.
- Beslist de gemeente niet binnen de termijn, dan wordt de vergunning automatisch (van rechtswege) verleend.
- Voor complexe aanvragen geldt een beslistermijn van 26 weken. Ook deze termijn kan eenmalig met 6 weken verlengd worden. Bij deze procedure kan de vergunning echter niet van rechtswege worden verleend.
Kijk voor meer informatie over asbest in het Dossier Asbest van de rijksoverheid. Kijk op de Asbestwegwijzer om een indruk te krijgen in welke materialen asbest kan zitten.
-
Milieu, omgevingsvergunning of melding
Start u een nieuw bedrijf of wijzigt u een bestaand bedrijf of breidt u deze uit? Voor diverse activiteiten hebt u een omgevingsvergunning nodig. Soms is een melding voldoende.
Een omgevingsvergunning is een besluit van de gemeente (of een ander overheidsorgaan) waarbij een aanvrager toestemming krijgt om iets te doen dat normaal verboden is op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Aan een omgevingsvergunning zijn voorschriften verbonden in het belang van de bescherming van het milieu. Handelt u zonder omgevingsvergunning of in strijd met de vergunning, dan is dit strafbaar.
Doe de melding of vraag de omgevingsvergunning voor de milieuactiviteiten aan vóórdat u de activiteit gaat uitvoeren. Zo voorkomt u dat u in overtreding bent en de gemeente of politie handhavend moet optreden. Of u een melding moet doen of vergunning nodig hebt, kunt u nagaan via de Activiteitenbesluit Internetmodule (AIM). Meestal kan uw bedrijf volstaan met het doen van een melding via de AIM.
Ook via het Omgevingsloket online kunt u nagaan of u een melding moet indienen of een omgevingsvergunning moet aanvragen. Hebt u een vergunning nodig, dan kunt u deze direct via het Omgevingsloket aanvragen.
Melding milieuactiviteit
- Dien de melding in via Omgevingsloket online of de Activiteitenbesluit Internetmodule. Zodra u alle vragen hebt beantwoord, komt u in een samenvattend scherm waarin u het voor u geldende voorschriftenpakket kunt downloaden.
- De gemeente beoordeelt de melding op volledigheid en vraagt u eventueel om aanvullende gegevens.
- De gemeente publiceert de melding.
Omgevingsvergunning milieu aanvragen
Dien uw aanvraag voor een omgevingsvergunning in via Omgevingsloket online. Hiervoor hebt u eHerkenning nodig. Vul het aanvraagformulier volledig in en stuur het met de benodigde documenten naar de gemeente. U krijgt dan een ontvangstbevestiging. Hierin staat wat de te volgen procedure is. Nadat de gemeente heeft beslist, krijgt u vanzelf bericht of u de vergunning krijgt.
Bezwaar maken of zienswijze indienen
Of u bezwaar kunt maken of een zienswijze kunt indienen, hangt af van de gevolgde procedure.
Bij de korte procedure kunt u als belanghebbende bezwaar maken bij de gemeente als u het niet eens bent met de beslissing op uw vergunningaanvraag. Dien uw bezwaar in binnen 6 weken na de bekendmaking van het besluit. Na behandeling van dit bezwaar kunt u eventueel in beroep gaan bij de rechtbank.
Bij de uitgebreide procedure wordt eerst een ontwerp opgesteld van de beslissing op uw vergunningaanvraag. De gemeente legt het ontwerpbesluit over de omgevingsvergunning ter inzage. Iedereen kan binnen 6 weken na terinzagelegging zijn zienswijze hierover indienen. Licht in uw zienswijze toe waarom u het niet eens bent met de beslissing. Deze zienswijzen worden meegenomen in de uiteindelijke beslissing. Hiertegen kunt u eventueel in beroep gaan bij de rechtbank.
Beroep instellen
Nadat het besluit is genomen, kunnen belanghebbenden binnen 6 weken na bekendmaking in beroep bij de rechtbank. In het geval van de uitgebreide vergunningprocedure kunnen alleen belanghebbenden beroep aantekenen als zij ook tijdig een zienswijze naar voren hebben gebracht over de ontwerpvergunning of aantonen dat zij hiertoe redelijkerwijs niet in staat zijn geweest. Er kunnen meerdere belanghebbenden zijn die beroep kunnen instellen bij de rechtbank.
Hoger beroep
Bent u het niet eens met de uitspraak van de rechtbank? U kunt dan in hoger beroep gaan bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
Na ontvangst van uw aanvraag om een omgevingsvergunning beslist de gemeente binnen 8 weken. Deze termijn kan met 6 weken worden verlengd. Dit is de korte (reguliere) procedure.
Voor complexe aanvragen geldt een beslistermijn van 26 weken. Ook deze termijn kan eenmalig met 6 weken verlengd worden. Dit is de uitgebreide procedure.
Wilt u bedrijfsactiviteiten starten of wijzigen, dan is het belangrijk te weten hoe groot de belasting hiervan is voor het milieu. Is er sprake van een zekere belasting, dan moet u in uw vergunningaanvraag de gemeente duidelijk maken welke milieumaatregelen uw bedrijf gaat nemen. Voorbeelden van milieumaatregelen zijn het terugdringen van afvalstoffen, emissiebeperkende maatregelen en energiebesparing. De gemeente kan een aanvraag buiten behandeling laten als de aanvraag niet voldoet aan de wettelijke eisen. Daarnaast kan een gemeente, in het belang van de bescherming van het milieu, een vergunning weigeren.
Vooroverleg
Om te voorkomen dat de gemeente uw aanvraag niet in behandeling neemt of u een vergunning weigert, is het belangrijk om goed met de gemeente over uw plannen te overleggen. Deze belangrijke fase in de procedure heet het vooroverleg. Neemt u daarom bij uw bedrijfsplannen in een zo vroeg mogelijk stadium contact op met de gemeente.
-
Asbestverwijdering uit de woning
Asbest is een vroeger veel gebruikt bouwmateriaal dat levensgevaarlijk kan zijn. Als asbest breekt, verbrandt of afbrokkelt, komen kankerverwekkende stoffen vrij. Aan de verwijdering van asbest zijn daarom strenge regels gesteld.
Wilt u asbest verwijderen in of rondom uw huis? U moet dit dan altijd melden bij de gemeente. Ook als u bijvoorbeeld vergunningvrij mag (ver)bouwen, moet u het wel melden als hierbij asbest vrijkomt.
De melding van de verwijdering van asbest en/of het slopen doet u via het Omgevingsloket online. U kunt de melding direct digitaal doen met uw DigiD inlogcode.
Doe de melding minimaal 4 weken voordat u met de werkzaamheden wilt beginnen. In bepaalde kunt u de melding ook uiterlijk 5 werkdagen van tevoren doen:
- U verwijdert als particulier geschroefde platen waarin de asbestvezels hechtgebonden zijn (geen dakleien). U mag maximaal 35 m2 verwijderen per perceel.
- U verwijdert als particulier vloertegels of niet-gelijmde vloerbedekking met asbest. U mag maximaal 35 m2 verwijderen per perceel.
- U voert reparatie- of mutatieonderhoudswerkzaamheden uit aan een gebouw met asbest. Dit geldt alleen als de termijn van 4 weken tot onnodige leegstand van het gebouw leidt of het gebruiksgenot belemmert.
Nadat u de melding hebt gedaan, krijgt u van de gemeente een ontvangstbevestiging. Deze ontvangstbevestiging houdt niet automatisch in dat uw melding volledig is. Is uw melding niet volledig, dan krijgt u hiervan bericht en moet u een nieuwe melding doen. Is uw melding wel volledig, dan kan de gemeente voorwaarden stellen aan de sloopwerkzaamheden. Aan deze voorwaarden moet u zich houden.
Minimaal 2 werkdagen voordat u met de asbestverwijdering begint, moet u dit melden bij de gemeente. Bent u klaar met de werkzaamheden? Meld dit ook bij de gemeente. Doe dit uiterlijk op de eerste werkdag nadat u de werkzaamheden afgerond hebt.
Voor werkzaamheden waarbij asbest verwijderd wordt, hebt u een asbestinventarisatierapport nodig. Dit rapport moet worden opgesteld door een gecertificeerd asbestverwijderingsbedrijf. Let op! Dit mag niet hetzelfde bedrijf zijn als het bedrijf dat de werkzaamheden gaat uitvoeren.
Bij de melding geeft u verder de volgende gegevens:
- naam en adres eigenaar van het pand dat asbest bevat
- naam en adres uitvoerder van de werkzaamheden
- kadastrale aanduiding
- de data en tijdstippen waarop de werkzaamheden plaatsvinden
- beschrijving van de wijze waarop werkzaamheden plaatsvinden
- gegevens over de vrij te komen afvalstoffen
4 weken na de ontvangstdatum van uw melding kunt u beginnen met de werkzaamheden. Dit mag alleen als u geen bericht hebt ontvangen dat uw melding niet in orde is. Hebt u een melding gedaan voor werkzaamheden die u uiterlijk 5 werkdagen van tevoren moest melden? Als u geen bericht hebt ontvangen dat uw melding niet in orde is, kunt u na 5 werkdagen beginnen met de werkzaamheden.
Krijgt u bericht dat uw melding niet in orde is? Doe dan een nieuwe melding die wel aan de eisen voldoet. De termijn van 4 weken geldt dan opnieuw vanaf de ontvangstdatum.
Asbest is inmiddels verboden, maar werd vroeger veel toegepast, bijvoorbeeld in bouwmaterialen, vloerbedekking en huishoudelijke apparaten. Bij slijtage, bewerken of verwijderen van asbest kunnen stoffen vrijkomen die bij inademing levensbedreigend zijn. Zolang asbestvezels gebonden zijn aan stevig materiaal en niet kunnen worden ingeademd, zijn de risico’s echter zeer klein. Als asbest in de woning zit en niet beschadigd is, mag dit meestal ook blijven zitten.
Weet u niet zeker of een bepaald materiaal asbest bevat? Kijk op de Asbestwegwijzer om een indruk te krijgen in welke materialen asbest kan zitten. Alleen onderzoek kan aantonen of een materiaal of product asbest bevat. Laat een gecertificeerd bedrijf een asbestinventarisatie doen om dit na te gaan. Zij maken een asbestinventarisatierapport dat u inlevert bij de melding.
-
Bestemmingsplan, inzage
In een bestemmingsplan staan regels over het gebruik van de grond en van de gebouwen die zich daarop bevinden. Zo staat er bijvoorbeeld of een gebied een industriële functie of een woonfunctie heeft. Het bestemmingsplan wordt vastgesteld door de gemeenteraad.
Wilt u weten wat de bestemming van een bepaald gebied is, bijvoorbeeld omdat u wilt (ver)bouwen, dan kunt u de bestemmingsplannen inzien bij de gemeente.
Bij koop of huur van een woning is het belangrijk om te weten wat wel en niet mag worden gebouwd of veranderd in de directe omgeving van het huis. Mag een bestaand weiland worden bebouwd, mogen nieuwe wegen worden aangelegd of bedrijfsactiviteiten worden ontplooid in de directe leefomgeving? Deze informatie staat in een bestemmingsplan en kan u helpen bij de keuze voor een woning.
U kunt zich bij de gemeente melden. Er is een ruimte gereserveerd waar u de bestemmingsplannen kunt inzien. Nieuwe bestemmingsplannen kunt u digitaal inzien via www.ruimtelijkeplannen.nl.
Het bestemmingsplan geeft aan waar en wat gebouwd of aangelegd mag worden en welk gebruik is toegestaan. Iedereen is aan het plan gebonden: burgers, bedrijven, instellingen en de gemeente zelf. Een bestemmingsplan bestaat uit:
- een of meerdere verbeeldingen of plankaarten
- regels over de bebouwing en het gebruik
- een toelichting
Ook de provincie en het rijk kunnen bestemmingsplannen opstellen. Deze worden dan inpassingsplannen genoemd en worden ook ter inzage gelegd. Richt u zich tot de instantie die het inpassingsplan heeft opgesteld om de plannen in te zien.
-
Bestemmingsplan, wijzigen
U kunt verzoeken een bestemmingsplan te wijzigen als u de grond anders wilt gebruiken dan in het bestemmingsplan staat. Bijvoorbeeld als u wilt gaan bouwen of verbouwen. Dien hiervoor een verzoek in bij de gemeente.
In een bestemmingsplan staat beschreven hoe de stukken grond in de gemeente gebruikt worden. Er is bijvoorbeeld in geregeld of er laagbouw of hoogbouw staat, of er een school staat of moet komen of dat er tuinen liggen.
Een verzoek om een bestemmingsplan te wijzigen kunt u doen bij een bestaand bestemmingsplan. Dit wordt ook wel een principeverzoek genoemd. Ook voordat het bestemmingsplan definitief is, kunt u al een verzoek doen om het te wijzigen. Dit doet u door een zienswijze in te dienen als het bestemmingsplan ter inzage is gelegd.
De gemeente maakt bestemmingsplannen voor het gebied binnen haar gemeentegrenzen. Ook maakt de gemeente uitwerkings- of wijzigingsplannen. In een uitwerkingsplan of een wijzigingsplan worden kleine wijzigingen aangebracht in het bestemmingsplan.
Iedere belanghebbende kan de gemeente verzoeken om een gemeentelijk bestemmingsplan te wijzigen.
Wilt u een verzoek indienen om een bestemmingsplan te wijzigen? Neem dan vooraf contact op met de gemeente. Zij kan u precies vertellen op welke wijze u dit het best kunt doen en of het zinvol is.
Wijzigen voordat bestemmingsplan definitief is vastgesteld (zienswijze)
- De gemeente legt 6 weken lang een ontwerpbestemmingsplan ter inzage in het gemeentehuis. Dit wordt van tevoren aangekondigd in het lokale huis-aan-huisblad en/of via de gemeentelijke website. U kunt het plan ook inzien via www.ruimtelijkeplannen.nl.
- Tijdens deze periode van 6 weken kunt u mondeling of schriftelijk een zienswijze indienen. In uw zienswijze geeft u uw mening over het plan.
- Na deze inzageperiode stelt de gemeenteraad binnen 12 weken het bestemmingsplan vast (de gemeente kan van deze termijn afwijken).
- Nadat het plan is vastgesteld legt de gemeente het opnieuw 6 weken ter inzage. U kunt binnen deze periode in beroep gaan bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, als u eerder ook een zienswijze hebt ingediend.
- Het bestemmingsplan treedt in werking nadat de termijn van 6 weken waarin het plan ter inzage ligt, is verstreken.
Wijzigen van een bestaand bestemmingsplan (principeverzoek)
U dient een principeverzoek in om het bestaande bestemmingsplan te wijzigen. Dit verzoek kunt u op elke gewenste manier indienen. Hierdoor verschilt het per aanvraag hoe lang het duurt voordat u een beslissing krijgt. Tegen een principeverzoek kunt u geen bezwaar maken of in beroep gaan.
Een positief antwoord op een verzoek verplicht de gemeente niet om een bestemmingsplan te wijzigen. Wilt u toch een stuk grond bebouwen of gebruiken? U kunt dan een aanvraag indienen voor een omgevingsvergunning. Krijgt u deze vergunning, dan mag u in strijd met het bestemmingsplan de grond toch gebruiken of bebouwen.
Wilt u zelf (ver)bouwen, dan kunt u het beste schetsen of tekeningen meesturen over de huidige situatie en uw bouwplannen. Zo kan de gemeente bepalen of uw verzoek tot bouwen past binnen de randvoorwaarden van het bestemmingsplan.
Waaruit bestaat een bestemmingsplan?
Het plan bestaat minimaal uit een verbeelding met de verschillende bestemmingen. Vaak bevat het plan ook bebouwings- en gebruiksregels en een toelichting.
Hoe gedetailleerd is het plan?
Soms is een bestemmingsplan globaal van karakter. In zo'n bestemmingsplan is bepaald dat de gemeente binnen bepaalde grenzen het bestemmingsplan uitwerkt of wijzigt. Bij de uitwerking gaat het om detaillering van het bestemmingsplan. In beginsel blijft de hoofdfunctie (zoals woondoeleinden) ongewijzigd en wordt deze uitgewerkt voor bijvoorbeeld diverse woningtypes (vrijstaand, aaneengesloten, gestapeld enzovoort). Bij wijzigingsplannen gaat het om wijziging van de functie, bijvoorbeeld van de bestemming "bedrijven" naar de bestemming "wonen".
Wat is het buitengebied?
Het buitengebied is het gebied gelegen buiten de bebouwde kom. Vaak wordt hiermee het agrarische (open) gedeelte van een gemeente bedoeld. Het gebied geniet vaak bijzondere bescherming door allerlei planologische maatregelen. In deze gebieden mogen meestal geen bouwactiviteiten plaats vinden.
Let op! Een verzoek om het bestemmingsplan te wijzigen is iets anders dan een aanvraag voor een omgevingsvergunning. Beslist de gemeente positief op uw verzoek en u besluit te gaan bouwen, dan hebt u nog wel een omgevingsvergunning voor het bouwen nodig.